Почему Кавказ без голоса?: карачаевские старейшины требуют вернуть прямые выборы

13 Октября 2017 11:27
Почему Кавказ без голоса?: карачаевские старейшины требуют вернуть прямые выборы

На днях карачаевские старейшины, собравшись на базе общественной организации «Конгресс карачаевского народа», выступили с воззванием к общественности народов Северного Кавказа. Основным требованием старейшин было - вернуть прямые выборы Кавказу.

Осетия, Адыгея и Дагестан требуют вернуть выборы народу

Данное воззвание касается такого наболевшего вопроса для народов региона, как возврат к практике прямых выборов руководителей республик Северного Кавказа. Причем карачаевские старейшины – не первые на Кавказе, кто ставит этот вопрос перед властями.

Напомним, что в апреле 2016 года Северо-Осетинское отделение партии «Коммунисты России» обратилось в республиканский парламент с инициативой провести референдум о возврате прямых выборов главы. Уже в октябре 2016 года с подобной же инициативой выступили общественники Адыгеи.

Озвучивший данную инициативу бывший председатель движения "Адыгэ Хасэ " Адыгеи Арамбий Хапай написал: "Практика занятия государственных должностей, руководящих постов в региональных структурах политических партий людьми, находящимися в прямых родственных отношениях с главой Республики Адыгея, противоречит этическим правилам и нормам в системе органов государственной власти.

Семейно-клановая система власти в Республике Адыгея направлена на отчуждение общества от управления государством, ослабляет государственные институты", - заявляет автор обращения, добавляя, что сложившаяся система власти способствует развитию коррупции и, по его оценке, приводит к конфликту интересов в ущерб интересам общества.

По словам автора инициативы, "Единая Россия" должна восстановить в Адыгее прямые выборы главы, так как она "несет всю полноту ответственности по защите прав граждан на участие в формировании органов государственной власти". Цитата приведена по материалам «Кавказского узла».

Примерно месяц назад с этой же инициативой выступил глава Северной Осетии Вячеслав Битаров. "Считаю, что народ должен сам сделать выбор и избирать прямым голосованием главу своего региона, своей республики", - заявил он журналистам во время посещения избирательного участка на последних выборах в Народное собрание республики.

И, наконец, буквально, накануне неожиданной отставки главы Дагестана Рамазана Абдулатипова за возвращение республикам Кавказа прямых выборов глав регионов высказался и депутат Государственной Думы от «Справедливой России» Гаджимурад Омаров.

Как осетинский Беслан отменил выборы глав

Напомним, что идея отмены прямых выборов глав регионов была реализована в 2004 году применительно ко всем регионам России. Тогда президент Владимир Путин строил вертикаль власти, и неуправляемые руководители ему были не нужны.

По горькой иронии, отмена выборов губернаторов оказалась привязана к страшному теракту в североосетинском Беслане, где 1 сентября 2004 года боевики захватили школу.

«В целях обеспечения единства государственной власти и последовательного развития федерализма необходимо совместное участие федерации и ее субъектов в формировании исполнительных органов власти в территориях России.

И в этой связи полагаю, что высшие должностные лица субъектов Российской Федерации должны избираться законодательными собраниями территорий по представлению главы государства», — заявил спустя две недели после теракта Владимир Путин.

Постепенное движение в сторону возврата выборов началось в 2011 году. Летом президент Дмитрий Медведев, который двумя годами ранее заявлял о невозможности введения прямого голосования, сообщил, что тема губернаторских выборов «не закрыта».


Реформа Медведева была реализована и выборы губернаторов вернули. Однако спустя некоторое время выяснилось, что выборы губернаторов нужны не всем. 13 декабря 2012 года на заседании в Кремле председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев предложил дать регионам право отменять у себя выборы.

«Видя, как проходят выборы в ряде наших субъектов, мы не можем не замечать то, что в этом процессе происходит накал общественно-политической ситуации, что в худшую сторону меняется социально-экономическое положение», — заявил он.

По его словам, в тех регионах, которые откажутся от выборов, процедура назначения должна быть такой: партии, которые представлены в Госдуме и региональном парламенте, предлагают президенту свои кандидатуры на пост губернатора.

Тот выбирает подходящих и вносит их на рассмотрение депутатов заксобрания, а они уже выбирают губернатора. Фактически Мачнев предложил ту же систему, что была представлена самим Путиным во время его очередной «прямой линии».

Нужно сказать, что инициативу Мачнева Путин поддержал. «Там, где люди чувствуют какие-то угрозы для себя, угрозы дестабилизации, межэтнических конфликтов, там нужно предоставить право более гибко решать вопросы подобного рода», — сказал он. Речь, очевидно, шла о Кавказе.

Интересен тот факт, почему с инициативой дальнейшего отказа регионов Кавказа от прямых выборов озвучил именно осетинский политик. Дело в том, что до своего прихода в руководство осетинского парламента Мачнев был сотрудником полпредства в ЮФО, то есть Администрации президента.

Парад отказов от выборов

В итоге, в начале апреля 2013 года в России вступил в силу закон, позволяющий регионам самим определять порядок наделения полномочиями губернаторов - либо через прямые выборы, либо через голосование в парламенте по кандидатурам, представленным президентом.

Первым от прямых выборов отказался Дагестан, который на тот момент возглавлял уже Рамазан Абдулатипов, желающий показать Кремлю свою предельную преданность. В итоге депутаты Народного собрания Дагестана решили, что руководителя республики они выберут сами.

Вслед за Дагестаном от прямых выборов глав отказались и остальные республики Северного Кавказа. Отказ самой республики Северной Осетии от прямых выборов главы торжественно объявил все тот же Алексей Мачнев в октябре 2013 года.

«Депутаты парламента Северной Осетии в первом чтении приняли проект закона, согласно которому глава республики будет избираться не всеобщим голосованием, а депутатами местного парламента», - сообщил по итогам голосования спикер регионального заксобрания Мачнев.

Единственной республикой Кавказа, сохранившей прямые выборы главы, является Чечня. Для Чечни наиболее предпочтительными являются прямые выборы руководителя региона, заявил тогда глава республики Рамзан Кадыров.

"Я исхожу из того, что избиратели все-таки знают, кому можно доверить руководство региона, а кто не способен справиться с этой работой", - комментировал решение республики журналистам Рамзан Кадыров.

«Вот уже на протяжении полутора десятилетий в республиках Северного Кавказа не проходило прямых всенародных выборов руководителей наших субъектов. Долгие годы граждане отрезаны от возможности самим решать свою судьбу.

Карачаевцы встали в строй

И вот на днях, свое несогласие с этой практикой отказа от выборов глав республик Кавказа выступили и карачаевские старейшины. Причем свой призыв вернуть республикам Кавказа они обосновали достаточно вескими аргументами:

«Народы Северного Кавказа стали гражданами с ограниченными правами. Мы стали жертвами амбиций разного рода политических «деятелей», которые, не надеясь на собственный авторитет среди населения, предпочитали делать упор на кулуарное решение судьбоносных для республик вопросов, каким, безусловно, является вопрос того, кто будет руководить целым регионом со своей Конституцией.

В республиках Северного Кавказа получилось так, что мы – граждане Российской Федерации, как в 30-х годах прошлого века, стали раскулаченными - «лишенцами» без основополагающих конституционных прав. За это время, оценивая поведение прежних – избранных руководителей регионов, и нынешних – назначенных, мы приходим к выводу, что это привело к негативным последствиям.

Глав республик больше не заботит мнение простого народа, им приходится оглядываться на мнение лиц в высоких кабинетах. Главным показателем стало не мнение населения, а десятки далеких от реальности рейтингов, которыми и отчитываются лидеры северокавказских субъектов. Между главами регионов и народом образовалась пропасть.

Мы пришли к твердой уверенности, что необходимо вернуться к практике прямых выборов глав всех уровней исполнительной власти – от местного до республиканского, а также мажоритарно-пропорциональной системе выборов депутатов всех уровней от местных представительных органов до республиканского Парламента.

Почему Кавказу нельзя то, что можно Чечне? Карачаевские старейшины требуют вернуть прямые выборы

Так, например, как это сделали в Чеченской Республике. Без этого невозможно реальное построение гражданского общества на Северном Кавказе в условиях XXI века. При этом нельзя не отметить то, что на сегодняшний день отказ от прямых выборов в северокавказских регионах не является следствием директивы федерального центра, а возложено на усмотрение региональных парламентов.

Всё это вдвойне печально, так как демократические институты испокон веков были сильны именно у кавказских народов. Возникает вопрос, есть ли смысл нам, «лишенцам», участвовать в выборах депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации.

Обращаемся к старейшинам и общественности народов Северного Кавказа с просьбой высказаться по вопросу возврата практики прямых выборов руководителей субъектов. Именно это позволит преодолеть пропасть между руководством регионов и простым народом, что, в свою очередь, и послужит налаживанию обратной связи властей с населением и позволит эффективно решать накопившиеся за эти годы проблемы.

Это станет важным шагом к укреплению авторитета руководства нашей страны и повышению к нему доверия со стороны населения северокавказских республик. Кроме того, это самым непосредственным образом будет способствовать развитию гражданского общества на Северном Кавказе, а в конечном счете – послужит во благо нашей стране, Российской Федерации».


562

Источник: ОНКАВКАЗ

Материалы по теме:

КОММЕНТАРИИ

Woodrow
Имя Цитировать
Гость
adidas superstar
adidas outlet
cheap jordan shoes
links of london uk
ferragamo shoes
brazil world cup jersey
cheap wedding dresses
clarks shoes
goyard handbags
adidas clothing
montres
burberry
dolce & gabbana
nike air max
sac michael kors
nike kyrie 2
tn pas cher
hermes birkin
ralph lauren
nike roshe run
tiffany jewelry
nike air max 97
iphone cases
ferragamo
nike air max
lululemon outlet
mulberry handbags
giuseppe zanotti outlet
air jordan
air max 2018
swarovski jewelry
swarovski gioielli
replica watches
louboutin pas cher
chloe handbags
vans scarpe
germany world cup jersey
jordan xx9
lacoste shoes
pandora jewelry
nike free
polo ralph lauren
michael jordan
oakley sunglasses
argentina world cup jersey
adidas outlet store
mont blanc pens
kobe bryant shoes
guess factory
nike free
coach outlet
adidas slides
adidas trainers uk
coach factory outlet
longchamp outlet
new balance shoes
jordan 12
nike air max 90
bijoux swarovski
hollister
adidas superstar
nike air max 2017
adidas shoes
cartier bracelet
michael kors uk
air max
michael kors
oakley vault
mizuno running shoes
cheap jordans
ray ban sunglasses
iphone x case
scarpe hogan
karen millen
lunette oakley
softball bats
tommy hilfiger
converse
burberry handbags
nike outlet
kevin durant shoes
bottega veneta
oakley pas cher
dansko outlet
nike blazer
mont blanc pens
michael kors uk
ray ban sunglasses
michael kors handbags
timberland boots
jordan
sac longchamp
montre homme
hermes
louboutin
sac michael kors
belgium world cup jerseys
celine handbags
basketball shoes
sac vanessa bruno
new balance
jordan pas cher
louboutin
timberland pas cher
cheap jerseys
abercrombie
nike clothing
kate spade uk
christian louboutin
converse all stars
nike air force 1
nike air max
air max plus
tommy hilfiger pas cher
flip flops
softball bats
polo ralph lauren
miu miu shoes
ed hardy
gucci belt
converse uk
wedding dress
polo ralph lauren
true religion jeans
vibram fivefingers
jordan 1
nike blazer
true religion
gucci shoes
nike free
michael kors
jordan 3
supra shoes
dolce & gabbana
jordans
kate spade
pandora jewelry
nike mercurial
dansko shoes
nike store
ray ban occhiali
nike factory outlet
roshe run
prada outlet
replica watches
abercrombie
air max 90
coach outlet online
occhiali oakley
longchamp
beats dre
polo ralph lauren
lunette ray ban
cheap oakley sunglasses
omega watches
fitflops
spain world cup jersey
chaussure nike
nike air max
insanity workout
portugal world cup jersey
nike uk
longchamp handbags
herve leger dresses
instyler
nike shoes
michael kors outlet
pandora bracciali
replica watches
nike air max
michael kors outlet
true religion jeans
oakley uk
kenzo clothing
new balance shoes
jordan
hogan
michael kors canada
cheap jerseys
asics running
montre pas cher
ralph lauren outlet
ray ban pas cher
michael kors outlet
new balance femme
michael kors outlet online
guess
marc jacobs handbags
air max
blazer nike
ray ban
hogan shoes
bcbg max azria
thomas sabo uk
mac makeup
nike roshe
burberry
jordans
ray ban sunglasses
nike free run
supra shoes
parajumpers
salomon shoes
jordan 6
air max
nike air
prada
tod shoes
converse shoes
nike air max
chrome hearts jewelry
rolex watches
michael kors
michael kors outlet clearance
michael kors factory outlet
ray ban
true religion outlet
reebok shoes
air max 90
marc jacobs
vans pas cher
stuart weitzman
boy london clothing
michael jordan
adidas soccer cleats
burberry outlet
furla handbags
lebron shoes
mulberry
adidas outlet store
kates pade outlet online
beats headphones
mizuno
ai max
louboutin
nike mercurial superfly
balenciaga sneakers
nfl jerseys
asics gel
fitflops outlet
oakley sunglasses
rolex watches
nike shoes
pandora charms
toms outlet
nike outlet
jordan 11
adidas running shoes
kobe 9 elite
lebron james shoes
new balance
fitflop
prom dresses
nike air max
longchamp pas cher
louboutin outlet
nike air max
cheap wedding dresses
swarovski
michael kors outlet
ray ban sunglasses
bcbg
nike free run
christian louboutin
jordan 4
lebron 11
nike pas cher
marc jacobs
jordan
orologi rolex
toms shoes
air force
adidas flip-flops
ysl
ray ban sunglasses
jordan
guess canada
beats headphones
ralph lauren outlet
ferragamo
coach outlet
adidas zx flux
nike air max
jimmy choo shoes
barbour
air max
hermes bags
asics gel
longchamp outlet
polo ralph lauren
mac cosmetics online
christian louboutin
nike roshe
bottega veneta
mizuno
gucci outlet
polo lacoste pas cher
mac makeup
roshe run
nike outlet store
air max
reebok shoes
skechers sneakers
tory burch
christian louboutin
manolo blahnik shoes
ghd hair straighteners
fendi bag
oakley sunglasses
cheap oakley sunglasses
tory burch
france world cup jersey
england world cup jersey
asics trainers
tommy hilfiger
nike soccer shoes
jordan 5
burberry outlet
air jordan
michael kors
true religion
michael jordan
converse chuck taylor
oakley sunglasses
stuart weitzman shoes
air force
mac cosmetics
puma shoes
nike free
pandora uk
air max 95
pandora bijoux
lululemon outlet
nike vapor max
valentino
soccer jerseys
longchamp handbags
timberland boots
nike air max
nike free run
converse
roty burch outlet
yeezy shoes
adidas outlet store
nike roshe run
vans outlet
new balance soldes
vans outlet
true religion outlet
nike roshe run
adidas originals
prada handbags
burberry sale
adidas outlet store
versace handbags
nike huarache
reebok outlet
ai max
ralph lauren
fendi2018.7.9xukaimin
Имя Цитировать
Nicholas
Adidas NMD
Bottega Veneta
Yeezy 700
Christian Louboutin
Fila Sandals
Timberland Shoes
Fjallraven Kanken
Yeezy Boost 350 V2
Adidas NMD
Valentino Shoes Outlet
Nike Air Max 270 Womens
Puma Store
Goyard Bags
Asics Shoes
Pandora Bracelets
Adidas Yeezy 500
Balenciaga
Cheap Yeezy
KD 11 shoes
Timberland Outlet
Pandora Official Site
Pandora Jewelry Store
Lebron Shoes
Pandora Charms Outlet
Ferragamo
Yeezy
Air Max 95
Moncler Website
Fila Disruptor
Red Bottom Shoes
Adidas NMD
Asics Shoes
Nike Air Max 95 Essential
Longchamp Outlet Online
Adidas Sneakers
Nike Clearance Store
Air Max 97
Pandora Necklaces
Asics Gel Nimbus 17
Nike Sneakers For Women
Nike Running Shoes For Women
Nike Clearance
Asics Sneakers
Fila Shoes For Men
Adidas Outlet Online
Asics Sneakers
Hermes Belt
Vans Outlet
Yeezy Boost 350
Nike Shoes
Louboutin Outlet
Pandora Charms
Pandora Charms Outlet
Adidas Superstar
Pandora Jewelry
Pandora Earrings
Louboutin Shoes
Christian Louboutin
Nike Outlet Store
Pandora Jewelry
Puma Outlet
Nike Air Max 270 Flyknit
Nike Air Max 98
Fjallraven Kanken Backpack
KD Shoes
Skechers Go Walk
Nike Cortez
Nike 270 Air Max
Mens Nike Shoes
Air Max 270 Men
Cortez
Ferragamo
Timberland Boots For Men
Valentino Shoes
Timberland Shoes
Goyard Handbags
Adidas Yeezy Shoes
Valentino
Balenciaga
Adidas Original
Lebron 16
Fitflop Sandals
Jordan Retro 11
Yeezy 500 Utility Black
Louboutin Outlet
Air Max 98
Hermes Handbags
Pandora Bracelets
NMD Adidas
Fjallraven Backpack
Pandora Bracelets
Adidas Shoes
Yeezys Shoes
Christian Louboutin Outlet
Pandora Ring
Timberland Boots
Asics Outlet Store Online
Christian Louboutin shoes
Pandora Jewelry Official Site
Adidas Superstar Women
Ferragamo Shoes
Asics Gel Kayano
Adidas Yeezy
Adidas Yeezy
Timberland Outlet
Nike Outlet Store Online Shopping
Имя Цитировать

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Адыгея Дагестан Ингушетия Кабардино-Балкария Карачаево-Черкесия Северная Осетия-Алания Чечня

ЮЖНЫЙ КАВКАЗ

Азербайджан Армения Грузия Абхазия Южная Осетия